Rusya Merkez Bankası’na ait yaklaşık 210 milyar avro, 2022’de başlayan Ukrayna işgalinin ardından Avrupa Birliği’nde donduruldu. Bu miktarın 185 milyar avroluk bölümü, merkezi Brüksel’de bulunan finans kuruluşu Euroclear’da tutuluyor. Varlıklar Moskova’nın kullanımına kapatılmış olsa da hukuken hâlâ Rusya’nın mülkiyetinde bulunuyor.
Dondurma ile el koyma arasındaki hukuki fark, Avrupa’nın bu parayı doğrudan Ukrayna’ya aktarmasının önündeki en büyük engel olarak öne çıkıyor. Avrupa Birliği şu ana kadar varlıkların kendisine dokunmak yerine, immobilize edilen paranın oluşturduğu faiz gelirlerini kullandı ve bu yolla yaklaşık 8 milyar avro sağlandı. Polonya, İsveç, Hollanda ve İspanya ise konunun gelecek hafta yeniden gündeme alınmasını istiyor. Avrupa, 2026 ve 2027 yıllarında Ukrayna için 90 milyar avroluk finansman planlarken, bu ülkeler mevcut kaynağın yeterli olmayacağını savunuyor.
Belçika, varlıkların büyük bölümünün Euroclear’da bulunması nedeniyle hukuki ve mali sorumluluğun önemli kısmının kendisine kalmasından endişe ediyor. Bu nedenle Brüksel, daha önce bu varlıklar teminat gösterilerek Ukrayna’ya 165 milyar avroya kadar kredi verilmesini öngören bir projeye itiraz etmişti. Temmuz ayında bir Rus mahkemesinin Euroclear’ı Rusya Merkez Bankası’na 233 milyar dolar ödemeye mahkûm etmesi de endişeleri artırdı. Kararın Belçika’da doğrudan hukuki geçerliliği bulunmasa da olası davalar sonucunda Euroclear veya Belçika’nın onlarca, hatta yüzlerce milyar avroluk tazminat talepleriyle karşılaşabileceği belirtiliyor.