Plan je objavljen dvadeset devetog rujna dvije tisuće dvadeset šeste nakon nagle krize na granicama. Pritisak na istočnim granicama raste, a masovni pokušaji prelaska u Ceutu pokazali su slabosti sustava.
Plan se oslanja na strategiju migracija i azila te donosi nadzorne sustave i obavještajne podatke.
Prva mjera predviđa suradnju s partnerskim državama, širenje centara EUROSUR-a i stalno praćenje internetskih sadržaja. Druga mjera obuhvaća financijsku i operativnu potporu osjetljivim dijelovima granica, uz mogućnost pomoći civilne zaštite.
Treća i četvrta mjera ciljaju kriminalne skupine, a Komisija traži jače Europolovo središte protiv krijumčara. Peta mjera ubrzava vraćanje osoba bez prava boravka, a plan provode vlade, agencije i partneri.