Alman hükümeti, Avrupa Birliği'nin hazırladığı Avrupa ile üretim kurallarının AB dışındaki ticaret ortaklarını da kapsamasını istiyor. Euronews tarafından ulaşılan bir belgeye göre Berlin, çelik, batarya ve elektrikli araçlar gibi ürünlerin kamu alımlarında yalnızca Avrupa'da üretilen mallara öncelik verilmesi yerine, AB'nin ticaret ortaklarını da menşe kurallarına dahil eden daha açık bir piyasa yaklaşımını savunuyor. Almanya'nın önerisi, söz konusu ülkelerin Avrupa şirketlerine karşılıklı pazar erişimi sağlaması şartına dayanıyor.
Almanya ile Fransa arasındaki görüş ayrılığı, AB ülkelerinin sanayi bakanlarının Brüksel'deki Rekabetçilik Konseyi toplantısı öncesinde belirginleşti. Paris, kamu ihalelerinin Avrupa şirketlerini desteklemek amacıyla kullanılmasını isterken Berlin, korumacılığın ve ayrımcılığın reddedilmesi gerektiğini savunuyor. Almanya, Dünya Ticaret Örgütünün Kamu Alımları Anlaşması'na taraf ülkelerin yanı sıra AB ile serbest ticaret anlaşması veya gümrük birliği bulunan ülkelerin de kapsama alınmasını öneriyor. Berlin'e göre daha fazla şirketin ihalelere katılması, kamu kurumlarının maliyetlerini düşürüp kaliteyi artırabilir.
Alman hükümeti, karşılıklı pazar erişiminin sona ermesi halinde ortak ülkelerin düzenlemenin kapsamından hızla çıkarılabilmesini istiyor. Avrupa Komisyonunun ürün bazında ülke listeleri hazırlaması, böylece işletmelerin ve kamu kurumlarının menşe kurallarını daha kolay denetlemesi öneriliyor. Berlin ayrıca üçüncü ülkelerin, daha elverişli kurallardan yararlanmak için AB ortaklarında üretim kurarak sistemi dolanmasına karşı iki aşamalı denetim talep ediyor. Artan ithalat, doğrudan yabancı yatırımlar ve ihalelere yabancı şirketlerin katılımı ön değerlendirmede dikkate alınabilecek; Komisyon ise kanıt isteme, sıkı uygunluk denetimleri uygulama ve şirketleri ya da ülkeleri kapsamdan çıkarma yetkisine sahip olabilecek.